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垃圾分类助阵战“疫”

2020-02-24

  

  新型冠状病毒肺炎疫情的突然袭击,让人猝不及防。但是,此前在全国各地全面推进的城市生活垃圾分类工作,其组织架构、动员体系、设备设施以及群众习惯的养成,都对抗“疫”起到了非常重要的作用。尤其是46个重点城市的垃圾分类系统建设工作,对抗“疫”作用尤其明显。

  垃圾分类助力“四战”

  福建省厦门市是全国垃圾分类46个重点城市之一,垃圾分类工作走在全国前列。厦门市垃圾分类中心的相关负责人表示,生活垃圾分类能在日常生活中培养居民文明行为习惯、低碳生活观念和生态环境意识,从而提高全社会整体文明水平和人文素质,打造宜居宜心宜游的生活和工作环境。除此之外,垃圾分类本身是非常积极的举措,能有效防止病毒的传播,对打赢这场疫情防控阻击战会起到很大作用。

  首先,可利用垃圾分类体系,打好阵地战。厦门市在全省率先发布首个《厦门市环卫工人防控新型冠状病毒感染的肺炎知识手册》,要求相关单位为垃圾分类督导员等一线环卫作业人员配置口罩、手套、洗手液和消杀用品,对投放点、分类桶、转运车等易染场所进行消杀,打好阵地战。

  其次,通过垃圾分类优势,打好歼灭战。厦门市第一时间设计和设置“废弃口罩投放专用垃圾桶”,防止废弃口罩二次污染和流入社会。要求全市按照统一标准规范化改造足量的“废弃口罩投放专用桶”,共设置了8000多个专用桶。同时要求物业工作人员、垃圾分类督导员等加强对专用桶的看管和消杀。

  再其次,利用垃圾分类体系,打好包围战。通过生活垃圾分类直运,全程封闭运输。厨余垃圾、其他垃圾、有害垃圾和其他垃圾均采用垃圾直运方式,采取点对点运输,即从居民小区直接运输到末端处理厂,减少垃圾二次污染风险;封闭式运输确保不跑冒滴漏,不造成环境污染。

  最后,利用生活垃圾分类处理,打好保卫战。按照生活垃圾日产日清、“零填埋”和无害化处理要求,厨余、有害垃圾和可回收物按原流程清运处理外,全市三座垃圾焚烧发电厂24小时不停工不停产,确保“其他垃圾”特别是废弃口罩日产日清,全焚烧处理。在疫情防控重点区域,厦门市按照医疗垃圾标准对废弃口罩专车收集送到焚烧厂无害化处理;为避免二次污染,废弃口罩通过单独炉膛进行焚烧,以上千摄氏度的高温彻底杀死细菌。

  “围剿”废弃口罩

  防疫口罩巨大的需求量,也意味着巨大的消耗量,废弃口罩如何处理又成为焦点问题。而此前推进的垃圾分类工作,为处理废弃口罩提供了便利。

  据北京市城市管理委员会介绍,北京市在定点医院、发热门诊、社区卫生站、疑似病例观察场所等地使用过的口罩,直接投入医疗废物垃圾桶,送往医疗废物处理厂焚烧。普通居民佩戴过的口罩,直接投放至生活垃圾四分类中的“其他垃圾”桶内,运输、暂存环节均须消毒。目前,北京市在口罩用量较大的公共场所,如火车站、地铁等交通站点以及有条件的街道和社区,都设置了专门的口罩回收桶。

  1月24日,湖北省武汉市垃圾分类工作领导小组办公室已向市生活垃圾分类工作领导小组各成员单位和各区生活垃圾分类工作领导小组下发《关于规范废弃口罩分类处置的紧急通知》。为应对疫情,武汉市人民政府要求全市公共场所进出及工作人员佩戴口罩,口罩用量激增,为防止废弃口罩造成二次污染等问题,对废弃口罩收运处置进行了规范。《通知》要求,要设置专用容器,居民小区、公共场所、机关企事业单位等应结合实际,在原有垃圾收集点增设专门垃圾容器,用于收集废弃口罩。容器应为“其他垃圾”收集容器,设置文字标识(标明废弃口罩专用),内设塑料袋内衬,避免废弃口罩与容器直接接触。容器设置工作于1月25日前完成。医疗机构及周边,可按医废管理规范协调相应管理部门落实采取医废容器收集。加强生活垃圾清运消杀,生活垃圾必须日产日清,垃圾容器每日消杀,特别是加强废弃口罩专用容器、垃圾转运站消杀工作。

  广东省深圳市推广“二专门二固定”的“2+2工作法”(即专人、专车、固定桶点、固定运输线路)处理废弃口罩。深圳市生活垃圾分类管理事务中心指导辖区单位加强作业人员防疫培训,配置专门运输车辆,合理规划运输路线,将收集到的废弃口罩全部运往焚烧厂进行焚烧处理,实现废弃口罩收运处置闭环。据统计,目前全市每天经由废弃口罩专用收集桶收集处理的废弃口罩大约15万只。

  为了做到不让废弃口罩外流,垃圾分类员便成为废弃口罩桶的看守者,为社区居民筑起一道保卫健康安全的“守护墙”。来自山东的吴伟,是北京市西城区白纸坊街道的一名垃圾分类员,这个春节他没有回家,从年前开始就一直奋战在疫情防控一线。他说:“我们每天对134个点位进行口罩回收和桶站消毒杀菌,回收的口罩经过处理后被放到指定地点。”

  中国政法大学应急管理法律与政策研究基地研究员张永理认为,安全处置废弃口罩的能力与各地垃圾分类制度实施水平直接相关,一些地方由于垃圾分类体系不健全,导致安全处置水平不高,想短期补齐短板并不容易。废弃口罩正确分类投放,取决于市民风险意识和卫生素养的高低。

  利用好“垃圾分类”这个武器

  城市生活垃圾分类工作形成的既有政策法规、组织架构、人员配备、工作方法等,也成为了抗击疫情的便利武器。

  2月5日,宁夏回族自治区住房和城乡建设厅制定了《城市生活垃圾(疫情期)分类指导手册》,要求各地坚持生活垃圾日产日清。在这之前,2月1日,江苏省张家港市也发布了《关于疫情防控期间进一步规范全市生活垃圾分类工作的通告》。

  疫情面前,启迪环境新环卫天津垃圾分类项目迅速做出反应,针对垃圾分类防疫工作,安排专组人员用清洁消毒用具对滨海新区所有垃圾分类小区进行消杀工作,包括示范小区24个,覆盖区域中心城区、大港区、汉沽区。

  江西省宜春市官园街道大塘景升片区全面强化垃圾分类工作和督导员防护措施,片区指导员、督导员们继续坚守在一线工作岗位上,切实维护居民生命安全。

  焚烧生活垃圾是消杀病毒的有效措施,垃圾分类的后端焚烧设施,也在战“疫”中大显身手。湖北省武汉市武昌垃圾发电厂与汉口垃圾发电厂承担着整个武汉市40%左右的生活垃圾处理,春节期间(除夕至初七)的垃圾处理量超2.5万吨。春节期间,福建省厦门市后坑垃圾焚烧发电厂24小时不停产,每天都要处理500多吨的垃圾,比平时还更忙。该市三座垃圾焚烧发电厂和厨余垃圾处理厂日均处理垃圾总量约3000吨,确保城市生活垃圾日产日清、不脏不臭。

  严防疫情向农村蔓延,也是这次战“疫”的重要内容。借“垃圾分类”工作法,许多地区的农村战“疫”出重招。

  上海市浦东新区北蔡镇借助垃圾分类工作中构建的“1+4+1”模式,第一时间启动运行“四长联管”机制,层层压实、环环紧扣,发挥出村民自治作用,筑起农村地区防疫网。

  所谓“1+4+1”模式,“1”即“党建引领”,推动农村防疫自治共治全覆盖,“4”即“四长联管”,在制度体系上为农村防疫保驾护航,“1”即“智能化支撑”,确保农村防疫高效精准。北蔡镇9个村、2个工作站共有28名党员网格长、100余名党员联系2191户村民,形成了三级管理网络。通过创设党员防疫先锋岗,把创先锋、做表率情况作为党员评先评优的重要参考。村党总支坚持党建引领推动农村自治共治,在《村民公约》、《村民自治章程》中临时新增防疫条款由村民大会审议,运用民主管理“六民六步法”夯实村民参与自治共治主体责任。“村长、片区长、宅基长、户长”的“四长联管”责任机制,制定奖惩措施,确保防疫责任落实到人。由户长负责指导外来人员进行信息登记,通过村二维码信息与镇实有人口信息联动共享,确保农村防疫高效精准。

  浙江省开化县本着“全面防控、重在基层”的原则,以“垃圾分类”为落脚点,重点抓好疫情防控期间农村生活垃圾治理工作,切实维护人民群众生命安全和社会和谐稳定。县、乡、村、组4级联动,在全县255个行政村组织开展“村庄清洁行动”,持续加强农村主干道、沟塘和卫生死角垃圾清理,推进农村生活垃圾分类工作。重点规范农村废弃口罩处置,防止废弃口罩二次污染,农村生活垃圾日产日清。按照“大党建统领、大喇叭宣传、大网格治理”的防控体系,发挥村两委、党员、网格员的作用,利用大喇叭、横幅、倡议书等对疫情防控期间农村生活垃圾治理工作进行宣传,引导农户自觉做好房前屋后卫生保洁和垃圾分类。同时,加大农村生活垃圾治理督查力度,通过分组分片的模式,对全县15个乡镇进行明察暗访,督查结果作为年终对乡镇、村进行考核的依据,确保疫情防控期间农村生活垃圾治理工作取得实效。

 

摘自 中国建设报微信客户端 2020.02.20  尚丹宁 胡春明 王庆